Прогноз центрального банка, сделанный в полугодовом «Отчете о финансовой стабильности», основывается на худшем исходе сценария с выпуском стейблкойнов, когда их владельцы начинают массово обращаться к эмитентам с требованием вернуть фиатные валюты, вложенные в актив.

В отчете ФРС высказывается обеспокоенность, что в процессе выпуска стейблкойнов могут возникнуть проблемы, как в области операций, так ликвидности или кредитования. «Эта потеря доверия может привести к массовым требованиям держателей стейблкойнов по возврату их депозитов в фиатной валюте», — говорится в заявлении.

«В самом худшем случае, требования держателей могут быть не удовлетворены в полной мере, что может привести к серьезным последствиям для внутренней или международной экономической деятельности, цен на активы или финансовой стабильности».

С тех пор, как в мае была представлена концепция стейблкойна Libra, управляющие ФРС вместе с регуляторами США и зарубежными коллегами забили тревогу. В докладе отмечается, что помимо вопроса о цифровой валюте интеграция с социальной сетью массовых потребителей может иметь катастрофические последствия.

«Инициативы по выпуску стейблкойнов, которые основаны на существующих крупных и трансграничных клиентских сетях, например, Libra от Facebook, имеют потенциал для быстрого и широкого распространения», — говорится в отчете.

В отчете собраны основные проблемы, беспокоящие регуляторов и предложены шаги, необходимые для предотвращения сложных ситуаций:

• Эмитенты должны раскрывать, как работает механизм инвестиций в стейблкойн;
• Эмитенты должны защищать конфиденциальность данных клиентов, сохраняя записи KYC, чтобы предотвратить незаконное использование стейблкойнов;
• Эмитенты должны раскрывать условия обслуживания;
• Эмитенты должны информировать клиентов, имеют ли они какие-либо права на базовый актив.

«Как отмечали члены G7, «ни один глобальный проект стейблкойна не должен быть запущен до тех пор, пока не будут должным образом решены правовые, нормативные и регуляторные проблемы и риски, изложенные [в этом отчете], с помощью соответствующих конструкций и соблюдения четких и соразмерных норм регулирования», — говорится в документе.

Недавно стало известно, что ФРС США ищет специалиста для исследования цифровых валют, а ранее конгрессмены призвали ФРС разработать собственную цифровую валюту.